十年磨礪守初心 為民服務(wù)擔(dān)使命 奮力推進(jìn)山西省征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——紀(jì)念《征信業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年
2023年03月21日 14:04
來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞3月21日電 2023年3月15日是《征信業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施十周年紀(jì)念日,作為我國(guó)第一部規(guī)范征信活動(dòng)的法規(guī),《條例》頒布具有里程碑意義。十年的實(shí)踐證明,《條例》在規(guī)范和促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)信息主體合法權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。十年來,中國(guó)人民銀行太原中心支行按照《條例》賦予的職責(zé),秉持“法治征信”“征信為民”工作理念,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,推動(dòng)山西征信體系建設(shè)取得了一系列從無到有、從小到大的發(fā)展成就,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了高質(zhì)量的征信支撐。

  一、深刻理解《條例》出臺(tái)的背景和重要意義

  (一)《條例》為適應(yīng)征信市場(chǎng)發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生。

  我國(guó)現(xiàn)代征信業(yè)是在改革開放中逐步發(fā)展起來的,從企業(yè)、個(gè)人與金融機(jī)構(gòu)往來的信貸征信起步,伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而成長(zhǎng),逐步演變?yōu)楹w信貸數(shù)據(jù)和替代數(shù)據(jù)的全口徑征信?v觀我國(guó)現(xiàn)代征信業(yè)的發(fā)展,以2013年為節(jié)點(diǎn)可以分為兩個(gè)階段。2013年前,征信體系發(fā)展處于探索階段,2005年《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》開始實(shí)施,2006年金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)開始全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,市場(chǎng)上從事征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)逐漸增加,作用日益顯現(xiàn)。但當(dāng)時(shí)的征信業(yè)發(fā)展還不夠規(guī)范,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),征信產(chǎn)品服務(wù)難以匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,一定程度上影響和制約了征信業(yè)的健康發(fā)展,當(dāng)時(shí)迫切需要一部法規(guī)為我國(guó)征信業(yè)沿著法治化軌道發(fā)展“保駕護(hù)航”。

  (二)《條例》對(duì)我國(guó)征信業(yè)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性規(guī)范作用。

  2013年國(guó)務(wù)院頒布了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,《條例》的出臺(tái)既解決了征信業(yè)發(fā)展無法可依的問題,也從法律層面明確中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)行使對(duì)征信業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)。自此,我國(guó)征信業(yè)發(fā)展邁入了有法可依的新發(fā)展階段。

  《條例》的出臺(tái),充分汲取我國(guó)征信業(yè)發(fā)展實(shí)踐,同時(shí)借鑒了其他國(guó)家征信立法和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)征信業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性規(guī)范作用。一方面,《條例》對(duì)征信業(yè)發(fā)展做出了基礎(chǔ)性規(guī)定,明確征信機(jī)構(gòu)、征信業(yè)務(wù)規(guī)則、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)性內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)人民銀行又先后出臺(tái)了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》等配套規(guī)章和規(guī)范性制度文件,形成了以行政法規(guī)為基礎(chǔ)、部門規(guī)章為支撐、規(guī)范性制度文件為補(bǔ)充的比較完備的征信制度體系。另一方面,由于征信信息既具備信用信息屬性,又具備數(shù)據(jù)要素屬性,《條例》中有關(guān)信息采集、授權(quán)、不良信息告知等規(guī)定,對(duì)我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法、信用體系建設(shè)立法、數(shù)據(jù)安全立法起到了很好的促進(jìn)作用!吨腥A人民共和國(guó)刑法》(2015)將“非法獲取、出售或者提供征信信息”列為“侵犯公民個(gè)人信息罪”之一,2021年出臺(tái)的《個(gè)人信息保護(hù)法》充分融合了《條例》中有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的立法理念!稐l例》賦予信息主體的知情權(quán)、同意權(quán)、異議權(quán)等權(quán)益,也被廣泛應(yīng)用于社會(huì)信用體系建設(shè)、社會(huì)治理、數(shù)據(jù)法治保障體系中。

  二、《條例》引領(lǐng)山西征信體系建設(shè)在十年中取得長(zhǎng)足發(fā)展

  自2013年《條例》頒布實(shí)施十年來,人民銀行太原中心支行全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和人民銀行總行關(guān)于建立覆蓋全社會(huì)征信體系的決策部署,按照山西省委、省政府提出的“筑牢征信平臺(tái),完善征信系統(tǒng)”工作要求,推動(dòng)征信服務(wù)質(zhì)量躍上新的臺(tái)階;十年來,我們滿懷豪情慶祝新中國(guó)成立70周年和改革開放40周年,從黨的百年奮斗歷程中汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn),牢記初心使命,堅(jiān)持服務(wù)為民,聚焦助企紓困,不加大高質(zhì)量征信服務(wù)供給,突出體現(xiàn)為“六個(gè)聚焦、六個(gè)提升”。

  (一)聚焦信用信息歸集共享,有力提升征信促融質(zhì)效。

  一是推動(dòng)央行征信系統(tǒng)歸集全省信用信息實(shí)現(xiàn)加倍擴(kuò)容。央行征信系統(tǒng)(金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù))作為我國(guó)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,立足信貸信息共享應(yīng)用,出具的征信報(bào)告已廣泛應(yīng)用于放貸機(jī)構(gòu)信貸審批、政府部門依法履職、企業(yè)個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。截至2022年末,央行個(gè)人征信系統(tǒng)收錄全省2200余萬(wàn)自然人信息,較2013年初增長(zhǎng)56%;央行企業(yè)征信系統(tǒng)收錄全省122萬(wàn)戶企業(yè)及組織信息,較2013年初增長(zhǎng)478%。

  二是省級(jí)“地方征信平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。在省委省政府的指導(dǎo)下、各政府部門的大力支持下,以“輻射全省、融入全國(guó)”為發(fā)展指引,人民銀行太原中心支行與山西省人民政府金融工作辦公室、太原市人民政府共同推動(dòng)建設(shè)“信通三晉”征信平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)取得合法資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)非信貸信息歸集共享和融資便利化服務(wù)!凹涌焓〖(jí)地方征信平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,促進(jìn)資金供需雙方有效對(duì)接”分別寫入《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見》《山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》和《山西省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件中。截至2022年底,“信通三晉”征信平臺(tái)已歸集共享稅務(wù)、工信、人社、供水、天然氣、城鄉(xiāng)管理等35個(gè)部門和單位的各類涉企信用信息1.16億條,累計(jì)促成3336戶企業(yè)獲得授信1554.15億元,實(shí)現(xiàn)融資948.45億元。

  (二)聚焦動(dòng)產(chǎn)融資服務(wù)體系和央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)推廣應(yīng)用,有力提升企業(yè)融資服務(wù)效能。

  一是中征平臺(tái)(中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái))搭建起“銀企”溝通的橋梁。積極發(fā)揮中征平臺(tái)盤活企業(yè)應(yīng)收賬款資源、疏通供應(yīng)鏈融資堵點(diǎn)的作用,推動(dòng)地方政府出臺(tái)配套應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)普惠金融、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增等工作要求,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。截至2022年末,中征平臺(tái)服務(wù)山西企業(yè)累計(jì)獲得融資3793筆,金額3226.5億元,其中促成小微企業(yè)融資2291筆,金額1945.89億元;推動(dòng)9家核心企業(yè)與中征平臺(tái)完成系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)獲得融資9567萬(wàn)元。

  二是登記系統(tǒng)(動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng))有效盤活企業(yè)動(dòng)產(chǎn)資源。深入宣傳貫徹《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托登記系統(tǒng)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利抵質(zhì)押貸款投放,為中小微企業(yè)融資提供便利,將“存量動(dòng)產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶刨J活水”。截至2022年末,登記系統(tǒng)累計(jì)辦理山西轄內(nèi)各項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記88984筆、查詢295681筆。多地創(chuàng)新推出“活牛抵押貸”“供熱收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸”“生產(chǎn)設(shè)備抵押貸”等融資產(chǎn)品,進(jìn)一步提高動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率,便利企業(yè)融資。

  三是央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)有力支持貨幣政策工具投放。指導(dǎo)全省地方法人金融機(jī)構(gòu)積極參與央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí),運(yùn)用評(píng)級(jí)合格的信貸資產(chǎn)辦理質(zhì)押再貸款,為人民銀行貨幣政策操作、助力小微企業(yè)融資發(fā)展提供支撐。截至2022年末,全省173家地方法人金融機(jī)構(gòu)在央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)系統(tǒng)中累計(jì)上傳12132家企業(yè)信息,其中已定級(jí)企業(yè)數(shù)量為9375家,評(píng)級(jí)通過率82.68%。歷史已定級(jí)企業(yè)中,小微企業(yè)占比76.50%,小微企業(yè)評(píng)級(jí)通過率83.87%。運(yùn)用央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)結(jié)果為地方法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款93億元。

  (三)聚焦農(nóng)村信用體系建設(shè),有力提升征信助農(nóng)惠農(nóng)水平。

  一是“征信+信貸”模式支持脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在精準(zhǔn)扶貧中的助力作用,2016年,積極與扶貧辦建檔立卡的232萬(wàn)貧困戶、58個(gè)貧困縣進(jìn)行信息對(duì)接和共享,創(chuàng)新貧困農(nóng)戶授信體系,強(qiáng)化“征信+信貸”的引導(dǎo)作用。呂梁交口縣“十戶聯(lián)體”信用共同體模式在決勝脫貧攻堅(jiān)、改善鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮了重要作用;運(yùn)城為1054戶失信農(nóng)戶建立信用救濟(jì)舉措,推動(dòng)其獲得授信4713萬(wàn)余元,彰顯“信用普惠”的價(jià)值。

  二是建設(shè)具有山西特色的“百縣千村”鄉(xiāng)村信用生態(tài)。2020年,以“用好征信、服務(wù)三農(nóng)、普惠農(nóng)村”為目標(biāo),聯(lián)合省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展“百縣千村”示范工程建設(shè),推進(jìn)“信用評(píng)價(jià)+整村授信”,引導(dǎo)信貸資金助農(nóng)惠農(nóng)。在示范工程帶動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用評(píng)價(jià)促進(jìn)融資工作常態(tài)化持續(xù)深入開展。截至2022年末,全省評(píng)定信用戶249.7萬(wàn)戶,信用村14344個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)495個(gè),評(píng)定信用示范村1949個(gè);累計(jì)為73萬(wàn)戶信用戶發(fā)放信用貸款433億元,為8519個(gè)信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放信用貸款10.7億元,實(shí)現(xiàn)“整村授信”的行政村18913個(gè)。

  三是數(shù)字賦能農(nóng)村信用體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興。2022年,開展“數(shù)通三信”助力鄉(xiāng)村振興“2+N”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極探索數(shù)字化推進(jìn)農(nóng)村信息、信用、信貸有機(jī)貫通新路子。運(yùn)城市建設(shè)“鄉(xiāng)村資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)”,以金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)戶發(fā)展為切入點(diǎn),通過發(fā)放農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書,讓資產(chǎn)更加便于流轉(zhuǎn)、交易、評(píng)估、抵質(zhì)押、招商,目前,金融機(jī)構(gòu)依托該平臺(tái)為各類涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款1140萬(wàn)元;臨汾市翼城縣搭建“新農(nóng)主體信用體系大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,精準(zhǔn)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià);忻州市岢嵐縣開發(fā)信用信息采集篩查系統(tǒng),建立地方性涉農(nóng)信息共享機(jī)制,開展農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用信息采集工作,引導(dǎo)信貸資金精準(zhǔn)支持355家養(yǎng)殖大戶,探索出一條以數(shù)通信、以信促貸的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。

  (四)聚焦優(yōu)質(zhì)征信服務(wù),有力提升人民生活品質(zhì)。

  一是征信查詢服務(wù)渠道更加便捷。通過增設(shè)查詢網(wǎng)點(diǎn),拓展查詢渠道,構(gòu)建高效運(yùn)行的征信查詢服務(wù)體系,更好地滿足公眾多樣化查詢需求。截至2022年末,全省信用報(bào)告查詢網(wǎng)點(diǎn)由2013年初的109家增至249家,增設(shè)自助查詢機(jī)295臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,并逐漸向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展。2022年,全省各級(jí)人民銀行對(duì)外提供信用報(bào)告查詢159萬(wàn)筆,業(yè)務(wù)量是2013年的13.2倍。查詢渠道由單一的柜臺(tái)查詢,發(fā)展演變?yōu)榕c自助查詢?cè)O(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行APP、云閃付APP等相結(jié)合的線上線下聯(lián)動(dòng)查詢模式,并且開發(fā)了“山西省征信報(bào)告查詢系統(tǒng)”小程序,實(shí)現(xiàn)查詢服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加通暢便捷。

  二是高效征信維權(quán)體系解民憂。創(chuàng)新維權(quán)工作方法,完善“方便群眾、處理及時(shí)、程序合規(guī)、服務(wù)到位”的維權(quán)工作體系,建立“調(diào)處先行”的征信糾紛快速處置機(jī)制,對(duì)事實(shí)簡(jiǎn)明、責(zé)任明確、取證快捷的群眾訴求導(dǎo)入快速處置通道,及時(shí)解決客戶合理訴求。開展征信查詢窗口文化建設(shè)年活動(dòng),提煉出“四要、四不要”(要客戶至上,不要居高臨下;要耐心細(xì)致,不要心煩氣躁;要專業(yè)應(yīng)詢,不要答非所問;要代客如親,不要冷漠應(yīng)對(duì))服務(wù)文化內(nèi)涵,做到文化潤(rùn)心、服務(wù)為民,用“負(fù)責(zé)任”的工作態(tài)度,打造“有溫度”的征信服務(wù)窗口,維權(quán)處置工作得到了客戶高度認(rèn)可。過去十年,人民銀行太原中心支行共受理客戶維權(quán)申請(qǐng)2900余筆,按期辦結(jié)率為100%。

  三是更多服務(wù)舉措暖民心、惠民生。打造“文明規(guī)范、專業(yè)高效、團(tuán)結(jié)和諧”的征信服務(wù)窗口,為百姓提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。開展“為民解讀信用報(bào)告”,發(fā)布《“查征信”指南》,針對(duì)“扶貧搬遷”“低保核查”“災(zāi)后重建”信用報(bào)告查詢需求,通過延長(zhǎng)查詢時(shí)間、增加自助查詢服務(wù)向?qū)、派出工作?duì)入村幫扶線上查詢等方式,加強(qiáng)對(duì)基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的征信服務(wù)。合理調(diào)整受疫情影響“四類人群”的征信記錄,全省地方性法人接入機(jī)構(gòu)共為7298余戶企業(yè)、2.18萬(wàn)自然人調(diào)整了還款安排或征信記錄,為市場(chǎng)主體復(fù)產(chǎn)復(fù)工、渡過疫情難關(guān)提供征信保護(hù)。

  (五)聚焦征信信息安全,有力提升依法監(jiān)管效能。

  一是開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升征信合規(guī)管理。開發(fā)應(yīng)用“信用報(bào)告查詢前置系統(tǒng)”“征信查詢管理系統(tǒng)”,科學(xué)精準(zhǔn)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)日核查、月監(jiān)測(cè)、季自查數(shù)據(jù)指標(biāo)的高效化管理。開展個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)自查、征信信息安全自查自糾,高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)輿論、信訪投訴舉報(bào)線索,通過應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試、合規(guī)教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)提示函和約談等形式,層層壓實(shí)責(zé)任,排查化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立“臺(tái)賬+清單”日常監(jiān)測(cè)制度,督促接入機(jī)構(gòu)成立“兩個(gè)工作小組”,完善“六項(xiàng)制度”報(bào)備,以年度考核評(píng)級(jí)為“突破點(diǎn)”,以日常合規(guī)排查為“著力點(diǎn)”,完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管框架。加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,將其作為現(xiàn)場(chǎng)檢查、分類處置的重要參考。

  二是開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,筑牢征信信息安全防線。加強(qiáng)征信干部隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)開展接入機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查和人民銀行系統(tǒng)征信查詢點(diǎn)合規(guī)核查,依法從嚴(yán)查處損害信息主體權(quán)益的違法違規(guī)行為,真正形成監(jiān)管震懾,建立正向引導(dǎo)。完善檢查后續(xù)處理機(jī)制,密切跟蹤被查機(jī)構(gòu)整改問責(zé)情況,綜合采取監(jiān)管談話、回頭看檢查等措施,切實(shí)提升查處工作的針對(duì)性、有效性。10年間,全省人民銀行共對(duì)接入機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查122次,全轄各級(jí)人民銀行對(duì)征信查詢網(wǎng)點(diǎn)相互進(jìn)行交叉合規(guī)核查,牢牢守住征信信息安全防線。

  三是開展“征信修復(fù)”亂象專項(xiàng)治理,有效保護(hù)人民群眾征信合法權(quán)益不受侵害。從需求側(cè)抓宣傳培育,阻斷“征信修復(fù)”產(chǎn)業(yè)鏈。全省廣泛開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)信息主體樹立誠(chéng)信觀,自覺抵制“征信修復(fù)”騙局。從供給側(cè)開展聯(lián)合監(jiān)管,打造治理新格局。與省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省委網(wǎng)信辦五部門聯(lián)合發(fā)力,開展“征信修復(fù)”亂象治理。對(duì)全省322家企業(yè)開展摸排,清查違法廣告機(jī)構(gòu)13家,變更工商信息機(jī)構(gòu)121家,注銷機(jī)構(gòu)27家,納入異常經(jīng)營(yíng)名錄機(jī)構(gòu)26家,移交市場(chǎng)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)50家,移交公安機(jī)關(guān)4家,有效凈化了轄內(nèi)征信市場(chǎng)環(huán)境。

  (六)聚焦征信宣傳教育,有力提升誠(chéng)信建設(shè)水平。

  一是通過征信宣傳,有效推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。抓住“6·14信用記錄關(guān)愛日”、新中國(guó)成立70周年、改革開放40周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊緊圍繞政策熱點(diǎn)、重要業(yè)務(wù)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,運(yùn)用“關(guān)口前移、嵌入式、場(chǎng)景式”宣傳方式,聯(lián)合政府部門、金融機(jī)構(gòu),多頻次、全方位、廣覆蓋地進(jìn)行征信宣傳,有效提升人民群眾征信知識(shí)素養(yǎng)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。

  二是通過征信教育,有效提升國(guó)民信用水平。與省發(fā)展改革委共同牽頭全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作,強(qiáng)化信用約束,推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為各類主體的自覺追求。聯(lián)合省發(fā)展改革委、省教育廳、共青團(tuán)山西省委出臺(tái)《關(guān)于開展全省誠(chéng)信文化教育工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)青年信用體系建設(shè)。在全省多所大、中專院校開設(shè)征信知識(shí)公選課,推動(dòng)太原師范學(xué)院增設(shè)信用管理專業(yè),編寫《誠(chéng)信伴我行》《大學(xué)生防詐騙征信知識(shí)手冊(cè)》等,建立中小學(xué)“征信宣傳教育基地”,發(fā)揮征信宣傳教育的引導(dǎo)力和影響力作用,為推動(dòng)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。

  三、勇毅前行,奮力推進(jìn)全省征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  征信業(yè)作為金融服務(wù)的重要組成部分,在深化改革促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展上能夠發(fā)揮重要作用。下一步,人民銀行太原中心支行將進(jìn)一步建設(shè)完善覆蓋全社會(huì)征信體系,為全省現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大的征信力量。

  一是推動(dòng)征信高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)全省新發(fā)展格局。堅(jiān)持做大征信供給、提升征信服務(wù)并舉,推進(jìn)“信通三晉”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,將地方征信平臺(tái)打造成服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)的主要基礎(chǔ)設(shè)施;全面推進(jìn)征信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè),以科學(xué)布設(shè)查詢點(diǎn)、做好維權(quán)服務(wù)為突破口,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,高質(zhì)量辦好民生實(shí)事。

  二是筑牢征信信息安全屏障,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,嚴(yán)肅查處濫采、濫用個(gè)人信息等違規(guī)行為;堅(jiān)持“征信為民”理念,暢通群眾維權(quán)通道,保護(hù)信息主體合法權(quán)益。

  三是深化農(nóng)村信用體系建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入推動(dòng)數(shù)通三信“2+N”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造智慧便捷的數(shù)字化系統(tǒng)和評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民收入增加;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),開展形式多樣、內(nèi)容積極的征信文化教育活動(dòng),提升鄉(xiāng)村百姓誠(chéng)信意識(shí)。

  四是加強(qiáng)征信隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)和使命。聚焦政治過硬、專業(yè)過硬、履職過硬、紀(jì)律過硬,推進(jìn)學(xué)習(xí)型征信隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍在高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面的本領(lǐng);嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,始終堅(jiān)持以人民為中心,在新時(shí)代展現(xiàn)新作為。(完)

【編輯:張怡】
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