中新網(wǎng)山西新聞8月2日電 2022年是山西省“基層治理能力提升年”。平遙縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村全面振興的“先手棋”,提升基層治理能力水平的“必答題”,強(qiáng)化講政治的站位、抓經(jīng)濟(jì)的思路,以“看得見(jiàn)、效益好、可持續(xù)、能帶富”為基本標(biāo)準(zhǔn),以“經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、運(yùn)行機(jī)制”為基本要素,以“五種模式”為基本路徑,組建專班開(kāi)展專題調(diào)研,召開(kāi)觀摩座談,全面分析研判,分類建庫(kù),統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,深入開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)壯大增效攻堅(jiān)行動(dòng)。
精耕農(nóng)業(yè),向土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益。依托土地這一農(nóng)村根本,在河西3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村及周邊土地富余村推廣“左家堡模式”,以流轉(zhuǎn)和托管形式,實(shí)現(xiàn)集體對(duì)土地的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),向規(guī);(jīng)營(yíng)要效益。左家堡村積極探索“三權(quán)分置”改革,在保持土地所有權(quán)、承包權(quán)不變的前提下,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),集體規(guī)模種植面積達(dá)2000畝,配套建設(shè)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,延伸純農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)收入從十萬(wàn)到百萬(wàn)的三級(jí)跳。
深挖特色,向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸要市場(chǎng)。深入挖掘區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),形成“建一個(gè)車間、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的效果。如,長(zhǎng)山藥作為平遙三寶之一,岳壁鄉(xiāng)通過(guò)6村聯(lián)建實(shí)施“長(zhǎng)山藥小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,形成種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);東泉鎮(zhèn)水磨頭村實(shí)施“中藥材加工車間”項(xiàng)目,形成以中藥材種植、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,集體年經(jīng)營(yíng)性純收入超4萬(wàn)元,帶動(dòng)村民年增收50余萬(wàn)元。
互惠互利,向生產(chǎn)生活服務(wù)要收益。圍繞生活便利、產(chǎn)業(yè)需求,配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)、廠房等經(jīng)營(yíng)服務(wù)類項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。如,古陶鎮(zhèn)十九街村實(shí)施便民市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,組建市場(chǎng)黨支部參與管理,經(jīng)營(yíng)性收入每年增加20余萬(wàn)元,村容村貌極大改善,實(shí)現(xiàn)“后進(jìn)”變“先進(jìn)”;襄垣鄉(xiāng)府底村、東泉鎮(zhèn)木瓜村實(shí)施冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,服務(wù)傳統(tǒng)酥梨、蘋果產(chǎn)業(yè)換季增值,實(shí)現(xiàn)集體增收。
筑巢引鳳,向文旅融合開(kāi)發(fā)要活力。充分利用“平遙古城”品牌效應(yīng)和古村古堡保存完整優(yōu)勢(shì),通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)主體參與等方式,對(duì)全縣115個(gè)有歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值的古村落包裝上市,打造鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。如,段村鎮(zhèn)橫坡村發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,打造“產(chǎn)村融合”“園村一體”的生態(tài)莊園,集體年收入超50萬(wàn)元,僅采摘項(xiàng)目累計(jì)收入230余萬(wàn)元。
盤活三資,向市場(chǎng)合作運(yùn)營(yíng)要成果。在產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確前提下,對(duì)有一定資本積累的村,引導(dǎo)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,市場(chǎng)化運(yùn)作集體“三資”,實(shí)現(xiàn)“三資”保值增值。如,段村鎮(zhèn)阮廉莊村整合土地、水井、資金等44.3%“折股量化”泓澤源食品有限公司,村集體實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性年收入23萬(wàn)元;古陶鎮(zhèn)南城村成立光大地產(chǎn)、明珠建筑、總德物業(yè)三大公司,集體資產(chǎn)總額7.74億元,年集體經(jīng)濟(jì)收入均在3000萬(wàn)元以上。(完)(秦小茜)