中新網(wǎng)太原7月29日電 (楊靜)29日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)!斗桨浮肪劢狗⻊(wù)山西省“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局,重點(diǎn)圍繞打造“五個(gè)環(huán)境”,提出了30項(xiàng)具體任務(wù)、119條引領(lǐng)性強(qiáng)、突破性大、惠及面廣的改革事項(xiàng)。
“一群兩區(qū)三圈”中,一群指山西中部城市群;兩區(qū)指太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū);三圈指晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈。
山西省行政審批服務(wù)管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人連建林介紹,《方案》力爭(zhēng)通過(guò)全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,更多激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,為山西省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在法治環(huán)境方面,破除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理限制,加強(qiáng)市場(chǎng)主體合法權(quán)益保護(hù),建立營(yíng)商環(huán)境法治保障共同體,開(kāi)展市場(chǎng)主體法律顧問(wèn)服務(wù)試點(diǎn),加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)。
在政務(wù)環(huán)境方面,開(kāi)展“秒報(bào)秒批”智慧審批服務(wù),推行登記注冊(cè)“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”,探索推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦、破產(chǎn)聯(lián)辦、稅務(wù)預(yù)檢”,建立政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”線上、線下“全代辦”制度。
在信用環(huán)境方面,探索重點(diǎn)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,探索更具彈性的包容審慎監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管機(jī)制,加快構(gòu)建新型綜合監(jiān)管機(jī)制,探索企業(yè)重整期間信用修復(fù)機(jī)制,健全完善政府守信踐諾機(jī)制。
在人文環(huán)境方面,打造政策全生命周期服務(wù)鏈,企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈,項(xiàng)目全生命周期服務(wù)鏈,自然人全生命周期服務(wù)鏈,基本公共服務(wù)普惠共享鏈。
在要素保障環(huán)境方面,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新要素配置體系,開(kāi)展簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目“成交即發(fā)證、交地即開(kāi)工、竣工即登記”改革,推進(jìn)水電氣暖網(wǎng)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝改革,建立項(xiàng)目前期服務(wù)機(jī)制,量身訂制“一項(xiàng)目一方案一清單”審批服務(wù)等。
《方案》鼓勵(lì)有條件的地市先行先試,因地制宜積極開(kāi)展原創(chuàng)性、差異化探索。如晉中市探索“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革向有條件的縣(市、區(qū))延伸;呂梁市開(kāi)展惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)改革創(chuàng)新等。
此外,在創(chuàng)新提升行動(dòng)中,該省將推出一系列基礎(chǔ)性牽引性改革舉措,以“點(diǎn)”的突破推動(dòng)“面”上提升。對(duì)照國(guó)家授權(quán)首批6個(gè)試點(diǎn)城市的101項(xiàng)改革,在山西省權(quán)限范圍內(nèi)盡最大可能對(duì)標(biāo)改革;從民眾急需解決的問(wèn)題著手,打造營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升的“山西亮點(diǎn)”;開(kāi)展極簡(jiǎn)審批行動(dòng),推進(jìn)便利納稅“十一稅合一”申報(bào),社保數(shù)據(jù)“領(lǐng)跑”、繳費(fèi)人“零跑”,探索“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用等。
“《方案》的貫徹落實(shí),將對(duì)山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、更多激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。”連建林說(shuō)。(完)